Vorsicht: Dein CSC-Antrag wartet 2 Jahre – hier ist warum

Deutschlands CSC-System ist ein Bürokratie-Desaster – und du zahlst den Preis dafür.

Zwischen 3.000 und 5.000 Anträge auf Cannabis-Anbauvereinigungen (CSC) liegen aktuell in den Behörden. Genehmigt wurden bisher: exakt 293 Lizenzen. Das entspricht einer Genehmigungsquote von unter 10 Prozent. Die durchschnittliche Wartezeit liegt bei 12 bis 24 Monaten. Wer in Bayern lebt, wartet schlicht auf Wunder: Der Freistaat blockiert legale Anbauflächen so konsequent, dass auch Clubs mit erteilter Lizenz praktisch nicht starten können.

Was ist passiert?

Das KCanG ist seit April 2024 in Kraft. CSCs sollten der Weg sein: sichere, kontrollierte Abgabe für Mitglieder, Ende des Schwarzmarkts, Eigenanbau ohne Kriminalität. Das war der Plan. Die Realität: Behörden sind überlastet, Anforderungen variieren von Bundesland zu Bundesland, und politischer Gegenwind aus konservativen Ländern hat das System von Anfang an sabotiert.

Schleswig-Holstein zeigt, wie es gehen könnte. Dort hat der erste legale CSC bereits 13,6 kg laborkontrolliertes Cannabis geerntet. Das ist kein Wundermenge – aber es beweist: Das System funktioniert, wenn die Behörden es lassen.

Warum betrifft dich das?

Weil der Schwarzmarkt munter läuft, solange CSCs nicht liefern können. Wer legal konsumieren will, hat zwei Optionen: Eigenanbau (max. 3 Pflanzen, kein Problem für Einzelpersonen) oder warten. Monatelang warten. Auf eine Lizenz, die vielleicht kommt. Und dann nochmal warten, bis der Club tatsächlich Cannabis ausgeben kann – denn nach der Lizenz kommen erst die Anbau-, Sicherheits- und Hygieneauflagen.

Das Resultat: Der illegale Markt verliert keine nennenswerten Kunden. Laut aktuellen Berichten tragen CSCs bisher kaum zur Schwarzmarktverdrängung bei. Das war das Kernversprechen des KCanG – und es wird gerade nicht eingelöst.

Was falsch läuft

Das Problem ist keine böse Absicht – es ist strukturelles Versagen. Kommunen, die CSC-Anträge bearbeiten sollen, wurden nicht mit zusätzlichem Personal ausgestattet. Es gibt kein bundesweit einheitliches Antragsverfahren. Und politische Blockaden auf Landesebene – vor allem in Bayern und anderen CDU-geführten Bundesländern – schaffen zusätzliche Hindernisse, die das Bundesrecht eigentlich nicht vorsieht.

Die CDU auf Bundesebene will die Besitzgrenzen zusätzlich senken. CSCs stärken? Fehlanzeige. Bundesgesundheitsministerin Nina Warken hat eine Verschärfung der 25-Gramm-Grenze ins Spiel gebracht, nicht eine Beschleunigung des CSC-Verfahrens.

Was geändert werden müsste

Drei Schritte wären nötig: Erstens, bundesweit einheitliche Genehmigungsverfahren mit klaren Fristen (maximal 6 Monate). Zweitens, zusätzliche Ressourcen für Kommunen, die CSC-Anträge bearbeiten. Drittens, ein klares politisches Signal aus Berlin, dass CSCs keine Duldung sind – sondern das Herzstück der Legalisierung.

Spoiler: Keins davon passiert gerade. Die Bundesregierung ist mit Sicherheitspolitik beschäftigt, und Cannabis-Regulierung ist kein Thema das Wählerstimmen bringt – außer bei denen, die bereits wählen wegen KCanG.

Deutschlands CSC-System funktioniert – aber nur dort, wo die Politik es lässt. Überall sonst: 24 Monate Wartezeit, Schwarzmarkt läuft, Versprechen gebrochen.